La manifestación realizada por un sector de taxistas frente a la Municipalidad de San Miguel de Tucumán reabrió la discusión sobre cómo regular el transporte de pasajeros en la Capital. Mientras la Federación Nacional de Conductores de Taxis exige fiscalización inmediata y de fondo sobre las aplicaciones móviles (Uber, DiDi, Cabify), el Ejecutivo municipal argumenta la necesidad de respetar los tiempos administrativos y legales previstos por la Ordenanza N° 5.483.
La postura del sector del taxi
El reclamo gremial, encabezado por Julio Rodríguez, se concentra en la falta de aplicación de las normas vigentes para los vehículos que operan mediante plataformas digitales.
- Exigencia de igualdad de condiciones: Los choferes de taxi denuncian que mientras a ellos se les exigen controles de antigüedad, licencias profesionales, carnet de sanidad y seguros específicos, circulan vehículos de aplicaciones con más de dos décadas de antigüedad.
- Falta de fiscalización en calle: Sostienen que, a pesar de los compromisos asumidos previamente por la intendencia, el organismo de control (SUTRAPA) no realiza operativos sobre las unidades que trabajan con aplicaciones.
- Aclaración sobre la protesta: Desde el gremio argumentaron que no buscaron cortar el tránsito en la zona de 9 de Julio y La Madrid, sino presentar formalmente una impugnación administrativa, y atribuyeron los desvíos a la logística del operativo municipal.
La postura de la Municipalidad
Desde la administración municipal, los secretarios Camila Giuliano (Gobierno) y Carlos Arnedo (Movilidad Urbana) sostuvieron la actuación de la gestión y cuestionaron la modalidad de la medida de fuerza.
- Agotamiento de la vía administrativa: El Ejecutivo sostiene que antes de sancionar a los conductores individuales debe intimar a las plataformas, proceso que ya incluye cartas documento, intervención de la Fiscalía de Estado y la aplicación de multas a través del Tribunal de Faltas.
- Controles al servicio tradicional: Las autoridades vincularon parte del malestar de los manifestantes con las inspecciones iniciadas sobre los relojes taxímetros a partir de denuncias de usuarios por sobreprecios.
- Sanciones por perturbación del tránsito: La Municipalidad advirtió que sancionará las infracciones cometidas durante la manifestación y ratificó que el ámbito para modificar la ordenanza vigente es el Concejo Deliberante.
Análisis: ¿Qué factores explican la complejidad del conflicto?
El cruce entre los trabajadores del taxi y la Municipalidad pone de manifiesto aspectos estructurales que dificultan una resolución rápida del problema:
- Un ecosistema de transporte solapado: Los datos oficiales que indican que cerca del 96,7% de los taxistas empadronados utiliza también aplicaciones muestran que las fronteras entre ambos sistemas se han vuelto difusas. Más que un enfrentamiento entre dos sectores antagónicos, la discusión gira en torno a los costos y requisitos de operar dentro o fuera del esquema formal.
- La economía informal como amortiguador social: La prudencia del municipio para avanzar de forma punitiva sobre los choferes de aplicaciones responde también a la realidad socioeconómica. Las plataformas funcionan como un mecanismo de pluriempleo o de ingreso de emergencia para miles de familias, lo que genera un dilema entre la aplicación estricta de la norma y el impacto social de los controles.
- Las limitaciones del Estado para fiscalizar plataformas: La vigencia de la Ordenanza N° 5.483 tropezó con la complejidad técnica y jurídica de encuadrar a empresas multinacionales que operan sin sede física local. Esto genera un bache entre la sanción de la ley y su aplicabilidad efectiva en las calles.
- La disputa por el control institucional: La solicitud de renuncia de las autoridades de Movilidad Urbana expone que el debate también abarca la fiscalización del servicio tradicional. La decisión del municipio de intensificar los controles sobre licencias y taxímetros busca recomponer la autoridad estatal sobre el sector, en un contexto de constantes reclamos de los usuarios por la calidad del servicio.
