La contienda judicial que paralizaba el proceso electoral en la Universidad Nacional de Tucumán (UNT) llegó a su resolución decisiva en la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán. En un fallo de mayoría (4 a 1), el tribunal revocó la sentencia dictada en mayo por el juez de primera instancia Guillermo Díaz Martínez, haciendo lugar a la acción declarativa de certeza impulsada por la fórmula opositora integrada por Miguel Ángel Cabrera y Virginia Abdala.
La resolución judicial ratifica la supremacía del nuevo Estatuto reformado en 2024 y determina la imposibilidad legal de que el rector saliente, Sergio Pagani, postule a un nuevo período (2026-2030).
Las claves jurídicas y políticas de la resolución
El dictamen judicial, estructurado sobre los votos de los vocales Fernando Poviña, Ricardo Sanjuan, Patricia Moltini y Marina Cossio —con la disidencia del vocal Mario Leal—, se fundamentó en los siguientes ejes rectores:
- Validez de la acción de certeza: La Cámara determinó que la acción declarativa de certeza (Art. 322 del CPCCN) goza de prioridad procesal frente al recurso de la Ley de Educación Superior (Art. 32), estableciendo que la Junta Electoral de la UNT carece de competencia para fijar la interpretación con fuerza de cosa juzgada sobre el Estatuto reformado.
- Límite de mandatos: El fallo precisa que el artículo 17 del Estatuto impone un límite estricto de dos mandatos consecutivos en total (como rector o vicerrector), mientras que el artículo 190 (cláusula transitoria) ratifica que el período en curso concluía formalmente en mayo de 2026 sin posibilidad de prórroga o «reinicio» del cómputo.
- Precedente de la Asamblea 2024: El tribunal recordó que durante la reforma de 2024 la Asamblea Universitaria rechazó por 79 votos contra 34 una moción que pretendía reajustar a cero los mandatos vigentes, demostrando la voluntad explícita del cuerpo de prohibir la re-reelección.
- Principio de alternancia: La sentencia destaca que la alternancia es un principio republicano e inmanente en el marco de la autonomía universitaria.
- La disidencia: El vocal Mario Leal votó en contra al considerar que la acción había devenido en abstracta, sosteniendo que la resolución previa de la Junta Electoral que habilitaba a Pagani no había sido objetada a tiempo por la vía del artículo 32 de la Ley de Educación Superior.
Panorama y posibles escenarios en la UNT
Con el escenario judicial resuelto en esta instancia, la actividad universitaria busca retomar la normalidad institucional mediante un cronograma de contingencia que será tratado por el Consejo Superior este martes 11.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Resolución Judicial (Cámara Federal) │
│ Pagani inhabilitado para el período 2026-2030 │
└──────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
│
┌──────────────────────────┴──────────────────────────┐
▼ ▼
┌──────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐
│ Escenario Político │ │ Escenario Cronograma │
│ Reorganización del oficialismo │ │ Resolución del Consejo Superior │
└──────────────────┬───────────────────┘ └──────────────────┬───────────────────┘
│ │
┌─────────────────┴───────────────┐ ┌────────────────┴──────────────────┐
│ Nueva fórmula (ej. M. Leal) │ │ Terceira etapa acotada │
│ vs. Binomio Cabrera - Abdala │ │ (10 días corridos de tramitación) │
└─────────────────────────────────┘ └────────────────┬──────────────────┘
│
┌────────────────┴──────────────────┐
│ Elección y asunción de autoridades│
│ (Cierre antes de fin de agosto) │
└───────────────────────────────────┘
- Reorganización de la fórmula oficialista: El secretario general de la UNT, José Hugo Saab, confirmó que la institución acatará el fallo. Aunque la vía de un recurso extraordinario ante la Corte Suprema sigue formalmente abierta, la decisión dependerá a título personal de Pagani. En el plano político, el oficialismo universitario descartó ir dividido y trabaja en el consenso de un nuevo binomio rectoral —donde la vicerrectora saliente Mercedes Leal emerge como una de las postulantes naturales— para competir contra el espacio de Cabrera y Abdala.
- Activación de un cronograma electoral acotado: La Junta Electoral elevó una propuesta para reanudar la tercera y última etapa del proceso mediante un plazo comprimido de 10 días corridos. Dado que las instancias previas de empadronamiento y estamentos ya fueron validadas, la medida busca llamar a la Asamblea Universitaria de manera inminente.
- Normalización institucional: Hasta la concreción de los comicios y la consecuente toma de posesión del nuevo gabinete, la conducción transitoria del Rectorado continuará a cargo de la decana de la Facultad de Derecho, Cristina Grunauer de Falú, con el objetivo de culminar el recambio de autoridades antes de que finalice el mes de agosto.
